您的位置:澳门威斯尼斯人娱乐网 > 澳门微尼斯人娱乐 > 贵阳市旅游突发公共事件应急预案,信息公开问

贵阳市旅游突发公共事件应急预案,信息公开问

发布时间:2019-08-06 00:41编辑:澳门微尼斯人娱乐浏览(132)

    2010年是政府信息公开进一步深化的重要阶段,这一年中多个典型事件凸显了我国政府信息公开的重要性和紧迫性。在现代行政社会中,依法公开行政信息已是众望所归,构建公开透明行政也是势在必行。若想权利在阳光下运行,必须让行政透明化,那就必须严格贯彻执行《政府信息公开条例》,尊重群众知情权、接受社会监督。在服务型政府建设过程中,信息公开是了解民意稳定执政之基的重要手段,所以势必会成为2011年国家公务员申论热点之一。

    发文标题:贵州省贵阳市人民政府关于印发《贵阳市旅游突发公共事件应急预案》的通知

    一、河南蜱虫事件

    发文单位:贵州省贵阳市人民政府

    2010年夏天,在信阳市一些乡村,有多名村民急性起病,出现全身不适、乏力、头痛、肌肉酸痛以及恶心、呕吐、厌食、腹泻、持续高热等症状,个别村民因此病死亡。有人为此质疑地方政府隐瞒疫情,未公布具体蜱虫咬伤病例。

    文号:筑府发〔2008〕75号

    2010年9月8日,河南省卫生厅通报说,自2007年5月信阳市报告首例疑似无形体病例以来,通过全省监测,截至2010年9月8日,河南省共监测发现此类综合征病例557例,死亡18例。重点集中在信阳市商城县、浉河区、光山县和平桥区。

    发布日期:2008-4-30

    按照官方的说法,卫生防疫部门已作出了努力,但一些老百姓却不知道该如何预防,以至于产生恐慌心理。这说明不明疫情发生后,如何向民间公开相关信息,对疫区群众进行健康引导显得尤为重要。传染病防治法明确规定,公布传染病疫情信息应当及时、准确。但公开疫情信息的方式、渠道并不明确。

    执行日期:2008-4-30

    信阳市已经将相关情况向上级业务部门进行了层报,但是未及时向社会向民众公开。这种做法混淆了信息公开与疫情发布的关系,认为疫情不属于信息公开的范畴,进而草率地得出自己无权发布。当下级层层级级上报了疫情,上头也接受了,但就是不见迅速有效的回复,客观上是在等待最终结果再答复,这种方式容易导致在漫长的等待中,出现谣言四起等现象。

    生效日期:1900-1-1

    其实,控制疫情传播,不仅仅是政府部门的事情,更离不开当地群众的配合和防范。而要做好疫区群众的传染病防治工作,就要确保群众的知情权。及时公布疫情,既可以赢得防控先机,对疫情实行早防范、早控制、早治疗,又可提醒广大群众认识疫情的危害性,从而做好个人防范措施,尽量避免被“蜱虫”所伤。如果群众不能及时了解到准确的信息,就有可能使群众心里更加恐慌不已,更容易引发新的社会矛盾和群体事件,从而影响社会稳定。

    各区、市、县人民政府,市政府各工作部门:

    京佳教育认为,政府有关部门要进一步明确政府信息公开的内容及相关要求,尤其要明确县级政府有责任及时公布疫情,对于因为隐瞒或者拒绝发布有效信息的,要作出严厉的责任追究。同时,国家对于传染病疫情上报也应作适当调整,迅速及时上报有期限,但作为疫情判定的权威部门,其公开回应也应该有时限,有必要彻底改变最终定性才出来发布相关信息的保守做法,将疫情的发布形成阶梯式或者螺旋式,分时分期地发布相关信息,以便让更多人了解疫情变化。

      《贵阳市旅游突发公共事件应急预案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

    二、中国行政信息公开现状

      二○○八年四月三十日

    2010年9月30日,由北京大学公众参与研究与支持中心、耶鲁大学法学院中国法律中心合作的“中国政府信息公开观察”项目发布的《中国行政透明度观察报告2009年度》指出,30个省级行政单位行政信息公开六成不及格,国务院下设机构仅两单位及格。

      贵阳市旅游突发公共事件应急预案

    《报告》对国务院下设机构中的43个部门,及除香港、澳门、台湾、西藏之外的国内30个省(区、市)进行全面测评,还对北京、吉林、山东、浙江、广东、四川6个典型省市下属的全部97个地市级行政单位进行了评测,分为“地方政府版”与“国务院机构版”。 调查结果也反映了政府信息公开正处在发展阶段,还有很大的发展空间。中国行政公共信息公开法治化实现是个长期渐近、积累进化的过程。

      目 录

    京佳教育认为,我国的行政信息公开制度存在的主要问题体现在以下几个方面:

      1 总则

    1. 表现在法律规范上:在《政府信息公开条例》颁布之后,虽然有了一部统一的信息公开法,但相匹配的法律规范与其他方面还有待完善;

      1.1 目的和依据

    2. 在制度上:行政信息公开制度存在缺陷,表现在行政信息公开的方式单一、内容狭窄,政府信息公开制度在很多行政机关还只是流于形式;还有主观上存在的落后观念,影响了政府信息公开。由于社会历史及诸多综合原因,社会公众的法律意识不强,没有认识到政府信息公开的意义以及知情权是其基本人权,相对制约了政府信息公开。我国公务员中有一部分人的民主法制观念淡薄,官本位思想浓厚,漠视公众的知情权;

      1.2 适用范围

    3. 就我国的现状来看,行政信息公开的手段和方式落后,滞后的技术,束缚着政府信息公开,信息公开基本上是采取主动公开方式,公众申请获得所需要的信息十分困难;

      1.3 基本原则

    4. 与信息公开相配套的硬件和软件急待加强,公众要获得必要的信息需要大量的相关资料和媒体的帮助。

      2 组织领导和工作职责

    5. 某些官员在处理突发事件时封闭消息。目前我国官员升迁的主要依据是官员的德、能、勤、绩。但主要看的是在职期间是否出成绩或有没有造成重大失误,这导致部分官员在职期间片面追求“政绩工程”,出于功利目的对突发事件信息进行操纵,对自己有利的信息件件上报,而对自己不利的信息往往隐藏不报或者扭曲上报,甚至采取各种手段加以隐藏。

      2.1 组织机构

    6. 缺乏有效的信息沟通机制。信息沟通机制是公共事件中政府信息公开的前提和保障。目前我国政府信息内部传递渠道主要是上下级纵向的沟通方式,上级政府对信息的掌握主要来自地方的报告,而在传递过程中的层层审批,易导致信息传递的迟缓。再者突发事件发生后,各种信息数量突增,分布散乱、流速加快,也致使政府无法收集到准确、及时的信息,也就不能对信息进行有效的分析、整理。

      2.2 工作职责

    7. 突发事件中政府、媒体、公众未能有效实现良性互动。调查显示,公众获取政府信息的主要方式是广播电视、报刊、政府信息专刊和政府门户网站,其中广播电视占到62%,报刊占了54%,因此,在突发事件发生时,政府应充分利用媒体的作用,为公众提供及时准确的信息。虽然目前我国政府与媒体的互动在一定范围内展开着,但仍存在很多问题。主要表现在:政府强调媒体要以“正面报道”为主,即使是灾难性事件,也强调正面报道,强调新闻的宣传价值。而媒体在不危及国家安全和公共利益的前提下,对有新闻价值,关乎民众的事件,都应及时、公正的报道,强调的是新闻的传播价值。当新闻宣传压制了信息传播时,整个社会的信息流通就处于极不平衡的状态之中,致使媒体、公众处于被动地位。

      3 预警发布

    三、政府信息公开问题的解决对策

      4 救援机制

    1.政府方面

      4.1 突发公共事件等级及响应

    首先政府应建立和完善信息情报机构。突发事件中,一个高效、迅捷、统一的信息情报机构是处理好突发事件的前提,没有准确及时的信息就不能做出正确的决策。

      4.2 突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序

    其次要完善政府新闻发言人制度,提供相应的法律政策保障。应设立完备的新闻发布系统,并以法律形式确立其相关部门、人员的地位及其职能范围等,对政府信息资源数据库建设、信息资源管理、信息公开、信息共享、个人信息保护等方面做出相关规定,保证与相关媒体的有效沟通。保障在事件发生后,能根据事件的性质,直接由国家有关部门迅速发布准确的消息,以杜绝外界的猜测。

      4.3 突发公共卫生事件的应急救援处置程序

    再次要加强和完善官方网站的建设。政府网站在政府信息公开过程中充当了重要角色。虽然我国目前有些地方政府比较重视政府网站的建设,但从全国范围看,各级政府网站的建设并不十分令人满意,因此政府网站的建设一定要经过有关专家的研究和论证,并由专门人员进行管理。突发事件发生后,政府网站应第一时间将相关信息向社会公开,并做到信息资源的共享,同时要及时更新相关信息,保证公众能及时全面的掌握最新信息。

      4.4 突发社会安全事件的应急救援处置程序

    2.媒体发方面

      4.5 国(境)外发生突发事件的应急救援处置程序

    随着社会的不断发展,电视、网络、手机、报纸等媒体发展迅速并在政府信息公开中发挥着越来越大的作用,这在甘肃南部舟曲县特大泥石流、汶川大地震以及南方水灾中已经得到充分体现。及时传播真实信息,稳定公众情绪,引导社会舆论,动员社会各界力量。因此,媒体在政府信息公开的过程中,应当充分发挥其传播功能强、影响力大、影响范围广的优势,将有关信息一一如实的报道给公众,充分发挥新闻媒体在突发事件应对中的积极作用。各级政府也应杜绝任何对新闻媒体自由的不正当干涉,保证媒体信息传播的通畅、迅捷。

      4.6 分级制定应急预案

    3.良性互动建立

      4.7 公布应急救援联络方式

    首先在突发事件预警期,有关部门应及时收集有关各种可能的突发事件的信息,并对其进行分析评估和预测,制定相关的预防及紧急应对措施,并将这些通过媒体告知公众,加大相关知识的宣传力度,平时应组织公众进行一些突发事件的紧急演练。汶川大地震中有的学校能做到几分钟内师生安全撤离,有的学校则伤亡惨重,其中一个重要原因就是各学校对地震逃生技能的宣传程度不同。

      4.8 新闻发布

    其次在突发事件发生时,公众比任何时候都更需要一个强有力的、负责任的政府。危机处理必须遵循三个原则:以我为主提供情况;提供全部情况;尽快提供情况。政府在突发事件发生后应及时启动有关应急管理机制,明确分工,迅速掌握有关的事实,尽快对公众宣布危机的真相和处理的措施;并主动与媒体进行合作,建立主流舆论生发地,及时回答公众关心的问题,及时公布事件处理的进程和结果,掌控舆论主导;邀请公正、权威的机构或人士发表意见,以提高信息的公信力。

      5 信息报告

    再者危机过后,政府应对突发事件进行分析和评估。实事求是的重新审视突发事件的整个处理过程,综合评估危机影响,认真分析,发现问题,改进方法,总结经验教训,并存入政府信息资源库,以提高政府及相关部门预防和处理突发事件的能力。在此过程中,应及时与媒体和公众沟通,通过媒体将信息公诸于众,并公众态度进行掌控和及时反馈,为尽快解决突发事件带来的不良影响提供有效指导,以便尽快进行重建工作,恢复社会常态。

      6 应急保障和演练

      7 预案管理与更新

      8 预案的生效

      1 总则

      1.1 目的和依据

      1.1.1 有效预防、及时控制和处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件,保障旅游者生命财产安全,提高突发旅游公共事件应急工作的效率,以求最大限度减少旅游者生命财产的损失,维护贵阳市旅游形象,制定本预案。

      1.1.2 制定依据

      (1)《中华人民共和国安全生产法》

      (2)《中华人民共和国传染病防治法》

      (3)《中华人民共和国突发事件应对法》

      (4)《国家突发公共卫生事件应急预案》

      (5)《中华人民共和国道路交通安全法》

      (6)《贵阳市突发公共事件总体应急预案》

      (7)《旅行社管理条例》

      (8)《导游人员管理条例》

      (9)《中国公民出国旅游管理办法》

      (10)《旅游安全管理暂行办法》

      (11)《旅游安全管理暂行办法实施细则》

      1.2 适用范围

      1.2.1 本预案适用于贵阳市境内处置旅游者因自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大游客伤亡事件。

      1.2.2 突发公共事件的范围

      (1)自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件,包括:水旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故;其他各类重大安全事故等。

      (2)突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。

      (3)突发社会安全事件特指恐怖袭击事件,民族宗教事件,重大涉外旅游突发事件和群体性事件,包括:发生港澳台和外国游客死亡事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

      上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。

      各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:特别严重的是Ⅰ级,严重的是Ⅱ级,较重的是Ⅲ级,一般的是Ⅳ级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。为适应本市突发公共事件的特点和处置要求,一次死亡一人以上列为报告和应急处置的重大事项。对一些特殊突发公共事件应加强情况报告并提高响应等级。

      特别严重或者严重突发公共事件发生后,要立即报告,最迟不得超过1小时,同时通报有关地区和部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

      1.3 基本原则

      (1)预防为主,常备不懈。提高全社会对突发旅游公共事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发旅游公共事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

      (2)以人为本,救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

      (3)属地救护,就近处置。在当地政府领导下,由旅游行政管理部门负责积极协助相关部门进行相关应急救援工作,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

      (4)及时报告,信息畅通。区、县(市)旅游行政管理部门在接到有关事件的救援报告时,要在第一时间内,立即向当地政府、上一级部门和相关单位报告,或边救援边报告,并协助相关部门及时处理和做好有关的善后工作。

      2 组织机构和工作职责

      2.1 组织机构

      2.1.1设立旅游突发公共事件应急协调领导小组,负责协调指导涉及全市发生的重大旅游突发事件的相关处置工作,以及涉及贵阳市有关部门参加的重大旅游突发事件的处置、调查工作;有权决定本预案的启动和终止;对各类信息进行汇总分析,并上报市政府、省旅游局。

      2.1.2领导小组由分管旅游副市长任组长,市政府分管副秘书长、市旅游局局长任副组长,负责对全市旅游突发公共事件的统一领导和指挥。根据旅游突发公共事件的性质和应急处理工作的需要,领导小组成员单位主要有市公安局、市安全生产监督管理局、市财政局、市民政局、市卫生局、市交通局、市国土资源局、市质监局、市环保局、市林业绿化局、市外办、侨办、台办、市政府新闻办等部门和单位主要领导担任。

      2.2 工作职责

      (1)市公安局:负责应急救援交通管制,搞好交通疏导,确保突发事件处理车辆、人员迅速到达事发现场;危险区域实施治安警戒,维护事发地社会治安,做好维护社会稳定和群众疏散工作;消防部门突发事件中的抢险处置工作。

      (2)市安全生产监督管理局:负责或配合相关部门进行突发事件调查处理。

      (3)市财政局:负责保障应急工作所需的工作经费,确保应急处理工作的正常进行,并监督资金的使用。

      (4)市民政局:负责牵头处理突发事件中死亡人员的遗体处理事宜。

      (5)市卫生局:负责组织对旅游突发事件提供应急医疗卫生救援。

      (6)市交通局:负责维护、修复公共道路,确保交通畅通,及时调动救援车辆,确保应急人员和物资迅速到达;负责水上游船的应急救援。

      (7)市国土资源局:负责旅游景区、景点地质灾害的等级评估和现场救援。

      (8)市质监局:加强对旅游企业所使用相关产品的质量技术监督。

      (9)市环保局:监督自然资源开发活动中的环境保护工作;监督检查自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作;负责旅游突发公共事件中的污染源调查处置及环境监测工作。

      (10)市林业绿化局:负责旅游景区森林火灾的扑救工作;负责野生动物相关传染病的监测和报告。

      (11)市外办、侨办、台办:负责牵头协调海外客人(台胞)事故善后处理的相关事宜。

      (12)市新闻办:负责组织协调新闻报道,在报经市应急办批准后,或按照市应急办统一部署,对外发布新闻。

      区、县(市)旅游行政管理部门旅游突发事件应急协调领导小组及其办公室负责监督所属地区旅游企业落实有关旅游突发事件的预防措施;及时收集整理本地区有关危及旅游者安全的信息,适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示;本地区发生突发事件时,在本级政府领导下,积极协助相关部门为旅游者提供各种救援;及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。

      3 预警发布

      3.1 建立健全旅游行业警告、警示通报机制。区、县(市)旅游行政管理部门应根据有关部门提供的重大突发事件的预告信息,以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况,适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示,并及时将情况逐级上报。

      3.2 贵阳市旅游局根据有关部门提供的情况和区、县(市)旅游行政管理部门提供的资料,经报市政府批准,适时发布在本市行政区域内相关的旅游警告或者禁止令。

      4 救援机制

      4.1 突发公共事件等级及响应

      4.1.1 突发公共事件按旅游者伤亡程度分为:特别严重的是Ⅰ级,严重的是Ⅱ级,较重的是Ⅲ级,一般的是Ⅳ级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

      (1)特别严重级(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者15人以上重伤或10人以上死亡的,或一次造成150人以上严重食物中毒或造成10人以上中毒死亡的。

      (2)严重级(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者10至15人重伤或5至9人死亡,或一次造成100人以上严重食物中毒且有5至9人死亡的。

      (3)较重级(Ш级)指一次突发事件造成旅游者5至10人重伤或1至4人死亡,或一次造成30以上人严重食物中毒的且1至4人死亡的。

      (4)一般级(Ⅳ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤或1人死亡,或一次造成30人以下严重食物中毒的。

      4.1.2 分级响应

      (1)发生严重级(Ⅱ级)或特别严重级(Ⅰ级)突发事件时,启动贵阳市旅游应急预案。事发所在区、县(市)旅游行政管理部门启动相应应急预案。在市人民政府领导下,及时掌握信息,参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。

      (2)发生一般级(Ⅳ级)或较重级(Ш级)突发事件由事发区、县(市)行政管理部门决定启动相应的旅游应急预案。在区、县(市)政府领导下参与和协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。

      4.2 突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序

      4.2.1 当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时,随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时,应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。

      4.2.2 当地旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后,应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援,并立即将情况报告当地人民政府和上一级旅游行政管理部门。同时,及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况,配合处理有关事宜。

      4.3 突发公共卫生事件的应急救援处置程序

      4.3.1 突发重大传染病疫情应急救援处置程序

      (1)旅游团队在行程中发现疑似传染病疫情时,随团导游人员应立即向当地卫生行政部门报告,服从卫生防疫部门作出的安排。同时向当地旅游行政管理部门报告,并提供团队的详细情况。

      (2)旅游团队事发地旅游行政管理部门接到疫情报告后,要立即向当地人民政府报告,积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队食宿的旅游饭店、餐馆的消毒防疫工作,以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生行政部门作出就地隔离观察的决定后,旅游团队事发地旅游行政管理部门要配合相关部门及旅游企业积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同时向上一级旅游行政管理部门报告情况,并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。

      (3)经卫生部门正式确诊为传染病病例后,旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施;同时向团队需经过和已经过的区、县(市)旅游行政管理部门通报有关情况,以便及时采取相应防疫措施。

      (4)发生疫情所在地区、县(市)旅游行政管理部门按到疫情确诊报告,要立即向当地人民政府及上一级旅游行政管理部门报告。市旅游局接到报告后,应按照团队的行程路线,在本市范围内督促该团队所经过地区的旅游行政管理部门做好相关的消毒防疫工作。同时,应及时上报省旅游局、市应急办。

      4.3.2 重大食物中毒事件应急救援处置程序

      (1)旅游团队在行程中发生食物中毒事件时,随团导游人员应立即与卫生行政部门取得联系,争取救助,同时向所在地旅游行政管理部门报告。

      (2)事发地旅游行政管理部门接到报告后,应立即向当地人民政府报告。同时,协助卫生部门认真检查团队用餐场所,找出毒源,采取相应措施。

      (3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告的同时,应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况,并积极协助处理有关事宜。

      4.4 突发社会安全事件的应急救援处置程序

      4.4.1 当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时,有关各方除积极采取措施救援外,地接社及事发地旅游局还要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况,由省级旅游行政管理部门或通过有关渠道,及时通知港澳台地区的急救组织、相关或有关国家的急救组织,请求配合处理有关救援事项。

      4.4.2 在大型旅游节庆活动中发生突发事件时,由活动主办部门按照活动应急预案,统一指挥协调有关部门维持现场秩序,疏导人群,提供救援。当地旅游行政管理部门要积极配合,做好有关工作,并按有关规定及时上报事件有关情况。

      4.5 国(境)外发生突发事件的应急救援处置程序

      在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时,旅行社领队要及时向所属旅行社报告,同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构,并通过所在国家或地区的接待社或旅游机构等相关组织进行救援。要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构的领导和帮助,力争将损失降到最低程度。

      4.6 分级制定应急预案

      区、县(市)旅游行政管理部门根据本地区实际,在当地党委、政府的领导下,制定旅游突发公共事件救援预案,或与有关部门联合制定统一应急救援预案,建立联动机制,形成完整、健全的旅游救援体系,并进行必要的实际演练。要总结经验教训,不断修改完善本级应急救援预案,努力提高其科学性、实用性。

    澳门微尼斯人娱乐,  4.7 公布应急救援联络方式

      各级旅游行政管理部门应通过媒体向社会公布旅游救援电话,或共享有关部门的救援电话,并保证在旅游应急预案启动时24小时畅通。贵阳市旅游局旅游救援电话为:6515242、6514607、6503817

      4.8 新闻发布

      对旅游突发公共事件的新闻报道工作实行审核制。特别严重级(Ⅰ级)突发公共事件的报道要经国家旅游局或省人民政府审核同意后,由地方统一发布;严重级(Ⅱ级)突发公共事件的报道要经省旅游局或相应市人民政府审核同意后,由人民政府统一发布;较重级(Ⅲ级)和一般级(Ⅳ级)突发公共事件的报道要经事发地县区人民政府或贵阳市人民政府审核同意后,由事发地人民政府统一发布。

      5 信息报告

      5.1 突发事件发生后,现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。

      5.2 区、县(市)旅游行政管理部门在接到较重级(Ш级)以上突发事件报告后,要立即向当地人民政府和上级旅游行政管理部门报告。

      5.3 市旅游局在接到报告后,对严重级(Ⅱ级)和特别严重级(Ⅰ级)突发事件,在1小时内将有关情况上报市政府和省旅游局,并在事件处理完毕后,及时做出完整书面报告。

      5.4 对于发生的食物中毒事故,市旅游局接到报告后除按规定上报外,同时应督促全市各区、县(市)旅游行政管理部门会同当地卫生部门做好旅游团队餐饮场所的检查,以避免类似事故的再次发生。

      6 应急保障和演练

      围绕旅游突发事件应急救援工作加强培训和演习,做到熟悉相关应急预案和程序,了解有关应急支援力量、医疗救治等相关知识,保持信息畅通,保证各级响应的相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识的宣传教育,不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件的能力。

      7 预案管理与更新

      市旅游局负责本预案的管理与修订,根据需要召集有关部门和专家评审,并视评审情况对预案做出相应修改。

      8 预案的生效

      本预案自发布之日起实施。

      附件:1.应急响应流程图

      2.应急报告流程图

      3.应急组织机构图

    本文由澳门威斯尼斯人娱乐网发布于澳门微尼斯人娱乐,转载请注明出处:贵阳市旅游突发公共事件应急预案,信息公开问

    关键词:

上一篇:文化产业

下一篇:没有了