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高墙深院,新政解读

发布时间:2019-09-03 05:48编辑:生命科学浏览(50)

    新政解读:科协改革将释放哪些福利?
    科协系统深化改革:学术从“高墙深院”走向社会

    ■本报记者 李瑜

    近日,中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》。《方案》提出,从体制机制上解决科技工作者与科协组织联系不亲、不紧的问题,发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。对于被誉为“科技工作者之家”的科协组织而言,此次改革被认为不是“零打碎敲”,而是“刮骨疗伤”。那么,这项涉及7000多万名科技工作者的改革该如何开展?未来的“科技工作者之家”会是什么样的新面貌呢?

    近日,中共中央办公厅印发了《科协系统深化改革实施方案》。《方案》提出,要改革联系服务科技工作者的体制机制。从体制机制上解决科技工作者与科协组织联系不亲、不紧的问题,发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。

    淘汰制破除“小众俱乐部”

    作为群众团体组织深化改革的排头兵,中国科协的改革牵动着很多人的神经。这项涉及7000多万科技工作者的大工程将会带来哪些福音?未来的科协组织又会在中国社会经济发展中迸发出怎样的强劲活力?《中国科学报》记者就此次改革采访了中国科协的有关负责人。

    对于此次改革,科协组织一个非常明确的目标便是突出政治性、先进性和群众性,力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等“四化”倾向和脱离群众的突出问题。

    去除“四化”:

    据了解,目前中国科协所属全国学会共有207个,涵盖了自然科学的主要学科领域,这些学会是科协的组织基础。“科协系统深化改革的任务之一,就是要把学会做实做强做好。”中国科协学会学术部部长宋军说。他指出,目前有些学会并不太重视为会员和基层科技工作者提供服务,部分学会的个人会员数量多年没有增加甚至在下降,参加学会活动的会员和科技人员也不多。

    阻断一切脱离可能

    “个别学会组织涣散,纪律松弛,影响力弱,学会负责人满足于服务一小部分科技人员,搞一些强调‘档次’和‘品味’的活动,接地气不够,没有重视基层科技人员的实际需求,有贵族化、娱乐化的倾向。”宋军说。他表示作为学会一定要把发展和服务会员作为重要任务,坚持改革创新,树立政治意识、责任意识和大局意识,团结好、服务好更多本领域的科技工作者。“不能安于现状,没有作为。”

    《方案》总体目标中提出,通过深化改革,力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题,所属学会发展和服务能力显著提升。

    据了解,为了破除“小众俱乐部”,让学会与科技工作者“亲密接触”,中国科协将在学会改革方面推出优先发展、奖优罚劣、末位淘汰的动态调整机制,对于不履行义务,不承担责任,不与科技工作者紧密联系的学会,将予以警告、限期整改,直至脱离其与中国科协的关系。

    “基层科技人员享受学会提供的公共产品、学术交流、期刊和论文服务是理所应当的事,但在有些社团中,并不是多数人都能享受到这样的服务。往往变成了理事长带着一个小圈子自己搞活动,在服务方面要求非常好的品质,这就是贵族化。”中国科协学会学术部副部长苏小军如是说。

    畅通渠道让“家人”更亲密

    而娱乐化就是把学术研究这件很严肃的事搞得变了味。“有些社团把组织学术会议变成了吃喝玩乐,没有承担起社团应尽的责任,觉得有钱就够了。”苏小军说。

    既是家园,“家人”之间的联系和沟通必然十分重要。中国科协目前正在建设“网上科技工作者之家”,建成后,科协各级领导将实名上网,直接听取科技工作者的意见、建议和呼声。

    “关于‘四化’问题,科技界也存在这些现象,但并不是主流。”中国科协调研宣传部副部长王挺表示,此次去除“四化”,就是要防止学会和中国科协整体组织脱离科技工作者,要通过改革减少或阻断这方面的一切可能。

    同时,大批优秀青年科技人才也将获得“家”的支持。中国科协于2015年启动实施了“青年人才托举工程”。据该工程的入选者,清华大学计算机科学与技术系助理教授崔鹏介绍,这一项目候选人并不由科研工作者自己申报,而是由所在领域有影响力的专家进行推荐。“有些类似于发表论文时的同行评议。”他去年同时收到了两位计算机领域权威专家的邮件,询问年龄是否符合该工程要求。“真是很激动。这是真正支持我们这样的‘科研小人物’的项目。”崔鹏说,在未来三年中,他将获得每年15万元的稳定资助。

    “从科学层面吸引高层次专家是国家交给我们的任务,作为学会一定要普惠,要服务所有科技工作者,不能光搞小众俱乐部。”苏小军强调,中国科协是党和政府联系科技工作者的桥梁纽带,学会需要更强、更专、更有活力、更接地气。

    据宋军介绍,这一工程未来将在每年选拔200名左右32岁以下的青年科技人才,予以连续3年的稳定经费支持。

    人才工程:给“青椒”一个平台

    学术从“高墙深院”走向社会

    为引导、支持全国学会创新青年科技人才的选拔机制、培养模式和评价标准,培养大批优秀青年科技人才,中国科协于2015年启动实施了“青年人才托举工程”。

    “如果我们学会的专家教授整天都在高墙深院里从事自己的学术研究,那创新驱动发展从何谈起?”中国自动化学会理事长郑南宁说。对于提供社会化公共服务产品,他表示,《方案》提出要把学术研究和创新驱动战略结合起来是非常正确的。“19世纪20年代英国经济的繁荣和20世纪60年代美国经济的腾飞,归根结底是草根阶层的创新。因而,科协深化改革,实施创新驱动助力工程,也必须面向基层、面向中国的草根阶层。”郑南宁说,为此,中国自动化学会先后组织了上百位专家学者深入到18个中小城市的90多家企业实地调研,与企业家面对面交流。

    作为“青年人才托举工程”的入选者,清华大学计算机科学与技术系助理教授崔鹏在整个选拔过程中,却始终是一个被“蒙在鼓里”的人。“与很多人才计划不同,青年人才托举工程中的候选人资格并不是由科研工作者自己申报,而是由所在领域有影响力的专家进行推荐,有点类似于发表论文时的同行评议。”崔鹏告诉《中国科学报》记者。得知消息后,崔鹏激动不已。这意味着未来三年中,他将获得每年15万元的稳定资助。

    “在交流过程中,我们深切感受到企业家,特别是民营企业家对于创新充满热情,而且非常渴望和我们的专家学者结成对子。”郑南宁说,学会特别设置了企业接待处来为中小企业服务。“我们要为企业雪中送炭,而不是只专注于阳春白雪的学术研究。”

    让崔鹏感到激动的不只是钱,还有人才工程的严格定位。“第一,实施方案明确指出计划针对的是小人物;第二,这个工程名字叫托举工程,作为一个科研工作小人物很渴望被托举。”崔鹏的这段话道出了无数“青椒”的心声。 “其实,像我这样的科研小人物很多,我们也有热情和愿望为国家的科技发展作出一些贡献。”但令崔鹏郁闷的是,尽管有目标,起点也很清楚,但具体的成长路径很模糊,因为对“青椒”而言,很多政策计划的匹配是欠缺的。

    与此同时,为了从根本上解决学会凝聚力不够、活力不强、组织松散等问题,学会的“柔性”管理机制——建立学会联合体的工作也在逐步开展。“联合体不是法人单位,它相当于联席会议制度,可以在大学科领域促进成员之间的信息交流与资源共享。”中国科协生命科学学会联合体主席团秘书长、清华大学教授陈晔光说,该联合体目前有18家全国学会为成员单位,自2015年成立后,评选了“中国生命科学领域十大进展”,并举办了面向青少年的生命科学主题科普报告会,积极将“高墙深院”内的学术研究向社会输出。(原标题:“刮骨疗伤”后的科协组织将有何新貌)

    中国科协“青年人才托举工程”恰恰弥补了这样一个空白。“青年人才托举工程”每年将选拔200名左右32岁以下的青年科技人才,予以连续3年的稳定支持。

    更多阅读《关于深化人才发展体制机制改革的意见》解读中国科协解读《科协系统深化改革实施方案》中共中央办公厅印发《科协系统深化改革方案》

    创新驱动:走近寻常企业家

    《方案》提出,中国科协将探索创新服务科技成果转化机制,引导学会助力创新发展。支持学会和地方科协积极参与实施创新驱动助力工程,及时总结创新驱动示范市的成功经验,引导学会创新资源融入产业链,服务大众创业、万众创新。

    这段表述,引起了中国自动化学会理事长、中国工程院院士郑南宁的关注。“学会在推动创新驱动助力工程方面将发挥不可替代的作用。”郑南宁认为,学会的优势在于会聚了众多学科的科技人员,不仅来自高校和科研院所,也包括企业。

    “如何集中学科优势,为创新驱动精准助力是我们未来需要努力的方向。”郑南宁引述诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·费尔普斯在《大繁荣》一书中的观点指出,19世纪20年代英国经济的繁荣和20世纪60年代美国经济的腾飞,归根结底是草根阶层的创新。

    在他看来,科协实施创新驱动助力工程,也必须面向基层、面向中国的草根阶层。“只有让大众创新在中国大地形成燎原之火,中国的繁荣和中华民族的复兴才会产生巨大的力量。”

    2014年10月以来,郑南宁所在的中国自动化学会先后组织了上百位专家学者深入到18个中小城市的90多家企业实地调研,与企业家面对面交流。“从交流过程中,我们深切感受到企业家特别是民营企业家对于创新充满热情,而且非常渴望和我们的专家学者结成对子。”郑南宁说。

    然而,“如果我们学会中的专家教授整天都在高墙深院里从事自己的学术研究,那学会还怎么克服‘四化’问题,创新驱动发展又从何谈起?”郑南宁表示,《方案》提出要把学术研究和创新驱动战略结合起来是非常正确的。“我们要为企业雪中送炭,而不是只专注于阳春白雪,不能把学会办成只强调学术研究的高墙深院。”

    《中国科学报》 (2016-03-29 第1版 要闻)更多阅读科协青年人才托举工程5年资助千名“青椒”中国科协解读《科协系统深化改革实施方案》中共中央办公厅印发《科协系统深化改革方案》

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